實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，也是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興必須面對(duì)和解決的現(xiàn)實(shí)難題。解決好這一難題，需要我們從思想上深化認(rèn)識(shí)、提高站位，從實(shí)踐中抓好難點(diǎn)痛點(diǎn)，有針對(duì)性地部署落實(shí)。

現(xiàn)實(shí)中，這些矛盾表現(xiàn)在很多方面。小農(nóng)戶不僅數(shù)量龐大，而且經(jīng)營(yíng)能力、眼界、勇氣等各方面都存在不適宜、不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的明顯短板。一方面，大量小農(nóng)戶愿意甚至渴望通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，把承包地轉(zhuǎn)移出去，既增加收入也減少勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，但很多地方小農(nóng)戶有意愿，卻沒(méi)有或者很少有新農(nóng)人接盤(pán)。另一方面，許多小農(nóng)戶自己還有經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)營(yíng)意愿，不愿意把土地流轉(zhuǎn)出去，新農(nóng)人無(wú)地可租，或者租金走高，難以形成有效的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

從新農(nóng)人層面來(lái)看，無(wú)論家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社還是***，適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模都是基本前提，但他們同樣存在規(guī)模選擇難題。有的新農(nóng)人租地意愿和能力很強(qiáng)，只要農(nóng)戶愿意，都可以流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)良性合作發(fā)展；有的新農(nóng)人能力和意愿都具備，但受限于當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源條件，或者農(nóng)戶不愿意流轉(zhuǎn)土地，造成高能低配；有的新農(nóng)人在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等壓力下選擇保守經(jīng)營(yíng)，不希望擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模；有的新農(nóng)人受制于地方部門(mén)要求或其他原因，形式上是規(guī)模經(jīng)營(yíng)，但并沒(méi)有真正聯(lián)起來(lái)，更沒(méi)有帶起來(lái)。

這些矛盾擺在眼前，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必須解答的課題，也是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興必須解決的難題。進(jìn)入21世紀(jì)尤其是黨的十八大以來(lái)，通過(guò)大力鼓勵(lì)、主動(dòng)引導(dǎo)、積極培訓(xùn)等舉措，大量新農(nóng)人正在成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的生力軍，多種適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式也明顯提高了土地經(jīng)營(yíng)效益和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。但人多地少的現(xiàn)實(shí)條件和發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，還是讓許多小農(nóng)戶難以乘上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快車(chē)，難以充分分享農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的成果。

如何在小農(nóng)戶點(diǎn)多量廣的現(xiàn)實(shí)困難下達(dá)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的

2018年1月31日

成都鑫芯電子科技有限公司編輯部

小編：葫蘆里的小惡魔